關於伊斯蘭極端主義,中國在國內外都奉行混合策略。 在國內,中國將伊斯蘭極端主義視為新疆動亂的主要原因。 儘管有塔吉克斯坦人等其他少數民族的存在,新疆(中國的六分之一)的穆斯林大多數還是維吾爾族。
自1950年起,該地區就動盪不安。但中國的強硬立場,蘇聯解體,阿富汗聖戰,伊斯蘭教崛起以及基地組織的存在,都是導致新疆伊斯蘭極端主義崛起的原因。
在新疆的兩個主要分裂主義團體中,東突厥斯坦伊斯蘭運動能夠與國外的其他原教旨主義政黨和團體合作。 自2011年敘利亞危機爆發以來,該組織一直發揮著關鍵作用。
實際上,中國所關注的是伊斯蘭極端分子在新疆的影響以及他們使用暴力的情況。 因此,北京已盡最大努力不讓它成為一個巨大的威脅。 透過這種方式,東突厥斯坦伊斯蘭運動和ISIS可能會對中國的利益造成重大打擊。
中國遏制伊斯蘭極端主義策略的一部分是控制宗教,並加強對穆斯林和網路空間的監視。 中國還旨在使伊斯蘭教漢化,使其更符合中國習俗。在社會文化領域裡,宗教控制的政策,注入漢語和人口變動的政策是中國政府為打擊伊斯蘭極端主義而採取的措施。
在中國政府看來,伊斯蘭極端主義有時是指普遍遵守宗教信仰。 因此,即使是溫和的穆斯林的日常活動也會被認為是宗教極端主義。
但是人道主義組織和其他組織強烈批評伊斯蘭教漢化和鎮壓穆斯林的政策,他們將其解釋為對穆斯林少數民族的“種族滅絕”,危害人權,對穆斯林的威脅及恐嚇。
但是中國政府否認了這些指控,聲稱中國的政策(例如建造“教培中心”來打擊極端主義和再教育)取得了良好的結果,並且沒有違反宗教自由。
中國政府還認為經濟貧困和社會福利水平低下是伊斯蘭極端主義的另一個重要根源,通過發展新疆的經濟,在中國西部奉行發展策略來打擊伊斯蘭極端主義。
實際上,北京採取各種經濟,政治,文化,安全和政治手段來擴大其存在的同時,一直在努力與國內的極端主義鬥爭。
中國從外部遏制極端主義的戰略是多層面的。 由於國內伊斯蘭極端主義的根源之一是受到國外極端主義團體和伊斯蘭主義者的影響,因此北京在其國家安全戰略中著重打擊恐怖主義。
中國也支持各國打擊伊斯蘭極端主義的努力。 在這種情況下,與其他全球或區域行動者的反恐合作旨在維護安全,交換情報,合作和培訓以對抗極端主義的威脅,防止對中國西部穆斯林的教育和煽動並控制極端主義者的影響。
此外,北京還致力於加強與鄰國的關係,投資該地區的經濟和能源,並啟動絲綢之路。 利用上海合作組織的能力,與鄰國和伊斯蘭國家互動(以雙邊或組織關係的形式),並擴大中國應對伊斯蘭極端主義威脅的能力。
顯而易見的是,即使中國的安全政策,強硬態度以及侵犯新疆公民和宗教的自由能夠克服國內伊斯蘭極端主義的危機,也無法永久,徹底地解決這個問題。事實上,中國應該能夠以不侵害穆斯林少數民族的根本基本權利來應對伊斯蘭極端主義。